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       近些年，校園內(nèi)時(shí)有發(fā)生安全事故，全社會(huì)對(duì)學(xué)生在校園內(nèi)的安全給予了高度的關(guān)注，加大保衛(wèi)力量、杜絕食堂有害食品、加強(qiáng)師德培育.....一系列的措施旨在給孩子們創(chuàng)造一個(gè)美好的校園環(huán)境。

　　但孩子們校園外的安全卻容易被社會(huì)忽視，在上學(xué)路上，孩子因?yàn)楦鞣N原因遭遇人身危險(xiǎn)的消息不時(shí)見(jiàn)諸報(bào)端，我們究竟該如何守護(hù)孩子們上學(xué)路上的安全？

　　現(xiàn)狀：孩子上下學(xué)途中安全隱患多

　　零點(diǎn)指標(biāo)數(shù)據(jù)曾發(fā)布一項(xiàng)中小學(xué)生安全問(wèn)題，調(diào)查顯示，近八成公眾認(rèn)為回家途中是中小學(xué)生最容易發(fā)生安全問(wèn)題的時(shí)段。在百度中輸入"孩子上下學(xué)安全"關(guān)鍵字，能搜出相關(guān)的新聞報(bào)道高達(dá)24萬(wàn)篇以上。

　　今年11月23日，北京海淀警方召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)一起孩子上學(xué)的上被綁架的案子，三名嫌疑人已被刑拘，孩子被安全解救。

　　6月12日，湘鄉(xiāng)3名五年級(jí)學(xué)生放學(xué)后，在城江河上游小河戲水，不幸身亡；

　　5月18號(hào)，咸陽(yáng)禮泉一名11歲的女孩兒在上學(xué)途中遭遇了陌生人搶劫，身中4刀；

　　3月9日，鄭州一名8歲女孩在放學(xué)路上，被一騎電動(dòng)車的男子"劫走"，后被發(fā)現(xiàn)遭男子性侵致下體撕裂。

　　不斷曝出的學(xué)生安全事件刺痛著公眾神經(jīng)，記者調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，交通事故、陌生人搶劫拐騙是家長(zhǎng)最擔(dān)心的孩子上下學(xué)途中安全問(wèn)題。

　　在一項(xiàng)"您最擔(dān)心孩子上下學(xué)途中哪些安全問(wèn)題"的電話調(diào)研中，幾乎90%以上的家長(zhǎng)都把"最擔(dān)心孩子上下學(xué)被車撞"放在第一位。"對(duì)于走路上下學(xué)的孩子來(lái)說(shuō)，由于小學(xué)生的交通安全意識(shí)淡薄，上下學(xué)路上隨意打鬧、突然猛跑橫穿馬路、闖紅燈等，都極易引發(fā)道路交通事故。"太原市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　與此同時(shí)，在大多數(shù)家長(zhǎng)的心目中，孩子上下學(xué)途中被陌生人搶劫拐騙，其危險(xiǎn)和嚴(yán)重性僅次于交通安全事故。

　　在眾多孩子拐騙案件實(shí)例中，不法分子拐騙孩子的手段多樣，他們往往利用孩子單純善良的特點(diǎn)，請(qǐng)求孩子幫助或者用玩具、食品等誘惑，更有甚者，一些犯罪分子事前更是掌握了孩子的小名、父母姓名等信息。孩子自我保護(hù)能力差，很容易上當(dāng)受騙。

　　除此以外，玩水溺水、被同學(xué)欺負(fù)、錯(cuò)過(guò)校車走散、流浪狗咬傷等孩子上下學(xué)安全事件，也是被家長(zhǎng)列入擔(dān)心的安全范圍。

　　爭(zhēng)論：誰(shuí)來(lái)為孩子上下學(xué)安全買單？

　　早前，針對(duì)孩子上下學(xué)安全一事，無(wú)錫商報(bào)曾刊文《上下學(xué)要簽"生死狀"，為讓孩子學(xué)會(huì)對(duì)自己負(fù)責(zé)？》。文中提到，有網(wǎng)友曝料稱，無(wú)錫濱湖區(qū)某學(xué)校要求所有騎自行車和電動(dòng)車上學(xué)的學(xué)生必須和學(xué)校簽訂一份"安全協(xié)議"，規(guī)定在上下學(xué)路上出了事情，家長(zhǎng)和學(xué)生自擔(dān)責(zé)任。

　　胡實(shí)是北京一名10歲孩子的家長(zhǎng)，他不贊同學(xué)校的做法，"孩子是未成年人，學(xué)校有監(jiān)管的義務(wù)，孩子上下學(xué)路上出事，是學(xué)校教育監(jiān)管不到位，不能把責(zé)任完全推給家長(zhǎng)。"

　　福建另一名家長(zhǎng)黃先生則認(rèn)為，孩子上下學(xué)發(fā)生意外安全事故，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況分析，如果讓學(xué)生和家長(zhǎng)簽免責(zé)條約學(xué)校就能"全身而退"的做法確實(shí)是太過(guò)分。

　　在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)校對(duì)新聞報(bào)道中這所學(xué)校的做法雖然不支持，覺(jué)得方式欠妥，但是他們對(duì)于孩子上下學(xué)安全誰(shuí)負(fù)責(zé)一事，則非常同意新聞報(bào)道中老師的看法："學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生的校內(nèi)教育和監(jiān)管義務(wù)，但是學(xué)校不可能把每一個(gè)學(xué)生安全護(hù)送到家，學(xué)生上學(xué)放學(xué)路上的安全問(wèn)題不應(yīng)該由學(xué)校負(fù)責(zé)，家長(zhǎng)是學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，有責(zé)任監(jiān)管孩子的校外安全。"

　　法律專家表示，教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》第十三條規(guī)定，學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生人身事故的，如果學(xué)校沒(méi)有過(guò)錯(cuò)，不承擔(dān)事故責(zé)任，事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)或者其他有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。

　　對(duì)此，廣東省社會(huì)工作教育與實(shí)務(wù)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、青少年心理專家何維建議，對(duì)于剛?cè)雽W(xué)、低年級(jí)的孩子，家長(zhǎng)應(yīng)接送小孩。"孩子剛進(jìn)入學(xué)校有個(gè)適應(yīng)過(guò)程，對(duì)上學(xué)線路、交通規(guī)則等有一個(gè)了解和熟悉的過(guò)程。家長(zhǎng)接送有助于培養(yǎng)孩子上學(xué)的安全感、信心。"同時(shí)他建議，家長(zhǎng)在接送孩子上學(xué)、放學(xué)的過(guò)程中，要教會(huì)孩子一些安全常識(shí)，包括過(guò)馬路怎么注意安全、放學(xué)路上應(yīng)該注意哪些安全問(wèn)題。

　　對(duì)于家長(zhǎng)是否應(yīng)該接送孩子上下學(xué)，知名媒體人、時(shí)評(píng)人毛開(kāi)云表達(dá)了自己看法，他認(rèn)為要避免"中國(guó)式接送孩子"的問(wèn)題，家長(zhǎng)要根據(jù)孩子自身情況讓他們學(xué)會(huì)獨(dú)立自主。"只有全社會(huì)行動(dòng)起來(lái)，各方面攜起手來(lái)，‘中國(guó)式接送孩子才有可能慢慢減少，直到最終徹底杜絕。"

　　呼吁：全社會(huì)應(yīng)攜手保護(hù)孩子上下學(xué)安全

　　一直以來(lái)，很多學(xué)校把學(xué)生的安全教育、安全管理作為重點(diǎn)工作之一來(lái)抓，目的就是防患于未然。中國(guó)人民公共管理學(xué)院副教授王宏偉說(shuō)認(rèn)為，學(xué)校必須加強(qiáng)災(zāi)害避險(xiǎn)方面的安全教育。"我國(guó)學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震等低概率事件，反而有避險(xiǎn)教育和演練。但對(duì)常常發(fā)生的暴雨、暴雪、大風(fēng)等極端天氣，卻存在嚴(yán)重的制度和管理缺失,這種狀況必須得到改變。"

　　校方也表示，希望家長(zhǎng)能協(xié)同學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育。而家長(zhǎng)為了孩子上下學(xué)安全，也是想盡了各種辦法。

　　近來(lái)，一篇《有了智能手表孩子就安全了？》的文章在朋友圈流傳，報(bào)道中提到，吳女士給就讀小學(xué)三年級(jí)的兒子買了一塊智能手表，她從前總是擔(dān)心孩子上下學(xué)一個(gè)人行走是否安全，現(xiàn)在就是花錢買個(gè)安心。吳女士說(shuō)："兒子放學(xué)回家路上到哪了，我點(diǎn)開(kāi)手機(jī)APP電話手表的軟件，就能了解到兒子一天的足跡，還能隨時(shí)打電話，確實(shí)讓我放心不少。"

　　據(jù)記者了解，已經(jīng)有越來(lái)越多的家長(zhǎng)給自己的孩子佩戴電話手表，大家只有一個(gè)目的，就是時(shí)刻能和孩子通話，同時(shí)還能對(duì)孩子所處的位置進(jìn)行定位，如果孩子遇到緊急事情，可以第一時(shí)間打電話給大人求救。"雖然我平時(shí)都是接送孩子上下學(xué)，但是有時(shí)候因?yàn)橐恍┰�因不能按時(shí)到學(xué)校接孩子，就會(huì)給孩子的電話手表打個(gè)電話，告訴她在學(xué)校里等待一會(huì)。"北京胡馨悅女士表示，及時(shí)的溝通能讓她和孩子時(shí)刻保持聯(lián)系，不至于自己不能按時(shí)接孩子導(dǎo)致孩子著急或者自己走失。

　　中國(guó)信息通信研究院南方分院電磁兼容部主任曹珺飛告訴記者，在選購(gòu)兒童電話手表前，一定要認(rèn)準(zhǔn)國(guó)家3C安全認(rèn)證，"經(jīng)過(guò)權(quán)威部門認(rèn)證的電話手表，才可以保證手表的電磁輻射、信號(hào)發(fā)射功率都在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)。"

　　中國(guó)政法大學(xué)教授王敬波表示，各級(jí)政府應(yīng)該積極落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》，"推動(dòng)校車的發(fā)展，保證校車的安全，為未成年人營(yíng)造一個(gè)安全的教育環(huán)境、生活環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，應(yīng)該說(shuō)都具有非常重要的意義。"他表示，校車問(wèn)題絕不是光教育部門就能夠解決的，全社會(huì)都應(yīng)該積極參與，"切勿讓‘大鼻子校車跑不起來(lái)"。

　　一些教育專家也建議，我國(guó)可借鑒國(guó)外社區(qū)管理的辦法來(lái)解決這一問(wèn)題。在德國(guó)有一些退了休的老人每到小學(xué)生早上上學(xué)、晚上放學(xué)的時(shí)候，便穿著有志愿者標(biāo)志的衣服到繁忙的十字路口義務(wù)幫孩子們過(guò)馬路。現(xiàn)在我國(guó)的社區(qū)也逐漸發(fā)展起來(lái)了，社區(qū)可組織一些志愿者幫助解決小學(xué)生"8小時(shí)外"的安全問(wèn)題。