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普通高等學(xué)校理事會(huì)規(guī)程(試行)
來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間:2014年9月1日 點(diǎn)擊:1888次
第一條 為推進(jìn)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),健全高等學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)和規(guī)范高等學(xué)校理事會(huì)建設(shè),增強(qiáng)高等學(xué)校與社會(huì)的聯(lián)系、合作,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》及國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱理事會(huì),系指國家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡稱:高等學(xué)校)根據(jù)面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的需要,設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加,支持學(xué)校發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機(jī)構(gòu),是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的重要組織形式和制度平臺(tái)。
高等學(xué)校使用董事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等名稱建立的相關(guān)機(jī)構(gòu)適用本規(guī)程。
第三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)程及學(xué)校章程建立并完善理事會(huì)制度,制定理事會(huì)章程,明確理事會(huì)在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的作用、職能,增強(qiáng)理事會(huì)的代表性和權(quán)威性,健全與理事會(huì)成員之間的協(xié)商、合作機(jī)制;為理事會(huì)及其成員了解和參與學(xué)校相關(guān)事務(wù)提供條件保障和工作便利。
第四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,在以下事項(xiàng)上充分發(fā)揮理事會(huì)的作用:
(一)密切社會(huì)聯(lián)系,提升社會(huì)服務(wù)能力,與相關(guān)方面建立長效合作機(jī)制;
(二)擴(kuò)大決策民主,保障與學(xué)校改革發(fā)展相關(guān)的重大事項(xiàng),在決策前,能夠充分聽取相關(guān)方面意見;
(三)爭取社會(huì)支持,豐富社會(huì)參與和支持高校辦學(xué)的方式與途徑,探索、深化辦學(xué)體制改革;
(四)完善監(jiān)督機(jī)制,健全社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制,提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
第五條 理事會(huì)一般應(yīng)包含以下方面的代表:
(一)學(xué)校舉辦者、主管部門、共建單位的代表;
(二)學(xué)校及職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人,教師、學(xué)生代表;
(三)支持學(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等理事單位的代表;
(四)杰出校友、社會(huì)知名人士、國內(nèi)外知名專家等;
(五)學(xué)校邀請(qǐng)的其他代表。
各方面代表在理事會(huì)所占的比例應(yīng)當(dāng)相對(duì)均衡,有利于理事會(huì)充分、有效地發(fā)揮作用。
第六條 理事會(huì)組成人員一般不少于21人,可分為職務(wù)理事和個(gè)人理事。
職務(wù)理事由相關(guān)部門或者理事單位委派;理事單位和個(gè)人理事由學(xué)校指定機(jī)構(gòu)推薦或者相關(guān)組織推選。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人可以確定為當(dāng)然理事。
根據(jù)理事會(huì)組成規(guī)模及履行職能的需要和學(xué)校實(shí)際,可以設(shè)立常務(wù)理事、名譽(yù)理事等。
第七條 理事會(huì)每屆任期一般為5年,理事可以連任。
理事會(huì)可設(shè)理事長一名,副理事長若干名。理事長可以由學(xué)校提名,由理事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生;也可以由學(xué)校舉辦者或者學(xué)校章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。
第八條 理事、名譽(yù)理事應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、在相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域具有廣泛影響,積極關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展,有履行職責(zé)的能力和愿望。
理事、名譽(yù)理事不得以參加理事會(huì)及相關(guān)活動(dòng),獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益;不得借職務(wù)便利獲得不當(dāng)利益。
第九條 理事會(huì)主要履行以下職責(zé):
(一)審議通過理事會(huì)章程、章程修訂案;
(二)決定理事的增補(bǔ)或者退出;
(三)就學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、年度預(yù)決算報(bào)告、重大改革舉措、學(xué)校章程擬定或者修訂等重大問題進(jìn)行決策咨詢或者參與審議;
(四)參與審議學(xué)校開展社會(huì)合作、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案及重要協(xié)議等,提出咨詢建議,支持學(xué)校開展社會(huì)服務(wù);
(五)研究學(xué)校面向社會(huì)籌措資金、整合資源的目標(biāo)、規(guī)劃等,監(jiān)督籌措資金的使用;
(六)參與評(píng)議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,就學(xué)校辦學(xué)特色與教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,提出合理化建議或者意見;
(七)學(xué)校章程規(guī)定或者學(xué)校委托的其他職能。
第十條 理事會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度,每年至少召開一次全體會(huì)議;也可召開專題會(huì)議,或者設(shè)立若干專門小組負(fù)責(zé)相關(guān)具體事務(wù)。
第十一條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)遵循民主協(xié)商的原則,建立健全會(huì)議程序和議事規(guī)則,保障各方面代表能夠就會(huì)議議題充分討論、自主發(fā)表意見,并以協(xié)商或者表決等方式形成共識(shí)。
第十二條 理事會(huì)可以設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)安排理事會(huì)會(huì)議,聯(lián)系理事會(huì)成員,處理理事會(huì)的日常事務(wù)等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證理事會(huì)正常開展活動(dòng)。
第十三條 理事會(huì)組織、職責(zé)及運(yùn)行的具體規(guī)則,會(huì)議制度,議事規(guī)則,理事的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)生辦法等,應(yīng)當(dāng)通過理事會(huì)章程予以規(guī)定。
理事會(huì)章程經(jīng)理事會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)后生效。
第十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布理事會(huì)組成及其章程。
理事會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開相關(guān)信息及履行職責(zé)的情況,接受教職工、社會(huì)和高等學(xué)校主管部門的監(jiān)督。
第十五條 已設(shè)立理事會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的普通高等學(xué)校,其組成或者職責(zé)與本規(guī)程不一致的,應(yīng)依據(jù)本規(guī)程予以調(diào)整。
高等職業(yè)學(xué)?梢詤⒄毡菊鲁探M建理事會(huì),并可以按照法律和國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)代表在理事會(huì)的地位與作用。
民辦高等學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》組建并履行職責(zé),不適用本規(guī)程;但可參照本規(guī)程,適當(dāng)擴(kuò)大理事會(huì)組成人員的代表性。
第十六條 本規(guī)程自2014年9月1日起施行。
第二條 本規(guī)程所稱理事會(huì),系指國家舉辦的普通高等學(xué)校(以下簡稱:高等學(xué)校)根據(jù)面向社會(huì)依法自主辦學(xué)的需要,設(shè)立的由辦學(xué)相關(guān)方面代表參加,支持學(xué)校發(fā)展的咨詢、協(xié)商、審議與監(jiān)督機(jī)構(gòu),是高等學(xué)校實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、民主監(jiān)督、社會(huì)參與的重要組織形式和制度平臺(tái)。
高等學(xué)校使用董事會(huì)、校務(wù)委員會(huì)等名稱建立的相關(guān)機(jī)構(gòu)適用本規(guī)程。
第三條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)程及學(xué)校章程建立并完善理事會(huì)制度,制定理事會(huì)章程,明確理事會(huì)在學(xué)校治理結(jié)構(gòu)中的作用、職能,增強(qiáng)理事會(huì)的代表性和權(quán)威性,健全與理事會(huì)成員之間的協(xié)商、合作機(jī)制;為理事會(huì)及其成員了解和參與學(xué)校相關(guān)事務(wù)提供條件保障和工作便利。
第四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,在以下事項(xiàng)上充分發(fā)揮理事會(huì)的作用:
(一)密切社會(huì)聯(lián)系,提升社會(huì)服務(wù)能力,與相關(guān)方面建立長效合作機(jī)制;
(二)擴(kuò)大決策民主,保障與學(xué)校改革發(fā)展相關(guān)的重大事項(xiàng),在決策前,能夠充分聽取相關(guān)方面意見;
(三)爭取社會(huì)支持,豐富社會(huì)參與和支持高校辦學(xué)的方式與途徑,探索、深化辦學(xué)體制改革;
(四)完善監(jiān)督機(jī)制,健全社會(huì)對(duì)學(xué)校辦學(xué)與管理活動(dòng)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)機(jī)制,提升社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
第五條 理事會(huì)一般應(yīng)包含以下方面的代表:
(一)學(xué)校舉辦者、主管部門、共建單位的代表;
(二)學(xué)校及職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人,相關(guān)學(xué)術(shù)組織負(fù)責(zé)人,教師、學(xué)生代表;
(三)支持學(xué)校辦學(xué)與發(fā)展的地方政府、行業(yè)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織等理事單位的代表;
(四)杰出校友、社會(huì)知名人士、國內(nèi)外知名專家等;
(五)學(xué)校邀請(qǐng)的其他代表。
各方面代表在理事會(huì)所占的比例應(yīng)當(dāng)相對(duì)均衡,有利于理事會(huì)充分、有效地發(fā)揮作用。
第六條 理事會(huì)組成人員一般不少于21人,可分為職務(wù)理事和個(gè)人理事。
職務(wù)理事由相關(guān)部門或者理事單位委派;理事單位和個(gè)人理事由學(xué)校指定機(jī)構(gòu)推薦或者相關(guān)組織推選。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人可以確定為當(dāng)然理事。
根據(jù)理事會(huì)組成規(guī)模及履行職能的需要和學(xué)校實(shí)際,可以設(shè)立常務(wù)理事、名譽(yù)理事等。
第七條 理事會(huì)每屆任期一般為5年,理事可以連任。
理事會(huì)可設(shè)理事長一名,副理事長若干名。理事長可以由學(xué)校提名,由理事會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生;也可以由學(xué)校舉辦者或者學(xué)校章程規(guī)定的其他方式產(chǎn)生。
第八條 理事、名譽(yù)理事應(yīng)當(dāng)具有良好的社會(huì)聲譽(yù)、在相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域具有廣泛影響,積極關(guān)心、支持學(xué)校發(fā)展,有履行職責(zé)的能力和愿望。
理事、名譽(yù)理事不得以參加理事會(huì)及相關(guān)活動(dòng),獲得薪酬或者其他物質(zhì)利益;不得借職務(wù)便利獲得不當(dāng)利益。
第九條 理事會(huì)主要履行以下職責(zé):
(一)審議通過理事會(huì)章程、章程修訂案;
(二)決定理事的增補(bǔ)或者退出;
(三)就學(xué)校發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、年度預(yù)決算報(bào)告、重大改革舉措、學(xué)校章程擬定或者修訂等重大問題進(jìn)行決策咨詢或者參與審議;
(四)參與審議學(xué)校開展社會(huì)合作、校企合作、協(xié)同創(chuàng)新的整體方案及重要協(xié)議等,提出咨詢建議,支持學(xué)校開展社會(huì)服務(wù);
(五)研究學(xué)校面向社會(huì)籌措資金、整合資源的目標(biāo)、規(guī)劃等,監(jiān)督籌措資金的使用;
(六)參與評(píng)議學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,就學(xué)校辦學(xué)特色與教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,提出合理化建議或者意見;
(七)學(xué)校章程規(guī)定或者學(xué)校委托的其他職能。
第十條 理事會(huì)應(yīng)當(dāng)建立例會(huì)制度,每年至少召開一次全體會(huì)議;也可召開專題會(huì)議,或者設(shè)立若干專門小組負(fù)責(zé)相關(guān)具體事務(wù)。
第十一條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)遵循民主協(xié)商的原則,建立健全會(huì)議程序和議事規(guī)則,保障各方面代表能夠就會(huì)議議題充分討論、自主發(fā)表意見,并以協(xié)商或者表決等方式形成共識(shí)。
第十二條 理事會(huì)可以設(shè)秘書處,負(fù)責(zé)安排理事會(huì)會(huì)議,聯(lián)系理事會(huì)成員,處理理事會(huì)的日常事務(wù)等。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保證理事會(huì)正常開展活動(dòng)。
第十三條 理事會(huì)組織、職責(zé)及運(yùn)行的具體規(guī)則,會(huì)議制度,議事規(guī)則,理事的權(quán)利義務(wù)、產(chǎn)生辦法等,應(yīng)當(dāng)通過理事會(huì)章程予以規(guī)定。
理事會(huì)章程經(jīng)理事會(huì)全體會(huì)議批準(zhǔn)后生效。
第十四條 高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布理事會(huì)組成及其章程。
理事會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開相關(guān)信息及履行職責(zé)的情況,接受教職工、社會(huì)和高等學(xué)校主管部門的監(jiān)督。
第十五條 已設(shè)立理事會(huì)或相關(guān)機(jī)構(gòu)的普通高等學(xué)校,其組成或者職責(zé)與本規(guī)程不一致的,應(yīng)依據(jù)本規(guī)程予以調(diào)整。
高等職業(yè)學(xué)?梢詤⒄毡菊鲁探M建理事會(huì),并可以按照法律和國家相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確行業(yè)企業(yè)代表在理事會(huì)的地位與作用。
民辦高等學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》組建并履行職責(zé),不適用本規(guī)程;但可參照本規(guī)程,適當(dāng)擴(kuò)大理事會(huì)組成人員的代表性。
第十六條 本規(guī)程自2014年9月1日起施行。